Milieu
Namens Omgevingsdiensten en gemeenten controleren de milieu toezichthouders van InterConcept of bedrijven zich houden aan de geldende milieuregels. Voor veruit de meeste bedrijven is dat het Activiteitenbesluit milieubeheer en de bijbehorende Activiteitenregeling milieubeheer. Voor een kleinere groep bedrijven is dat een omgevingsvergunning milieu.
Vaak beginnen de milieucontroles met een administratieve voorbereiding op kantoor of thuis en het inplannen van een bedrijfsbezoek. Tijdens dat bezoek zien onze toezichthouders de opgevraagde papieren in en maken een fysieke ronde over het bedrijf. Naar aanleiding van de fysieke en administratieve controle maken zij een verslag en een brief waarin staat of vervolgacties nodig zijn en binnen welke termijn die acties genomen moeten worden. Door de coronamaatregelen kunnen en mogen veel fysieke bedrijfsbezoeken niet doorgaan. Daarom zijn Omgevingsdiensten, gemeenten en de toezichthouders van InterConcept op zoek gegaan naar alternatieve manieren om milieucontroles vorm te geven.
Wisselend beleid in bedrijfsbezoeken
Daarbij valt allereerst op dat er minder eenheid is tussen Nederlandse Omgevingsdiensten en gemeenten dan je zou mogen verwachten. Sommige Omgevingsdiensten zien milieucontroles als noodzakelijk werk dat ondanks de lockdown mag doorgaan. Andere Omgevingsdiensten vinden dat zij als overheid een voorbeeldfunctie moeten geven bij het zoveel mogelijk thuiswerken, daarom mogen toezichthouders geen bedrijfsbezoeken afleggen. Verder gebeurt het dat vaste medewerkers van de overheid geen fysieke milieucontroles meer uitvoeren bij bedrijven terwijl de ingehuurde medewerkers dat nog wel mogen.
Alternatieve manieren van milieucontrole
Ook de manier waarop milieucontroles vormgegeven worden in coronatijd verschilt per Omgevingsdienst. Wij hebben ervaring als toezichthouder bij verschillende overheden en kunnen daardoor een breed beeld schetsen.
Drones
Deze vliegende camera’s worden op steeds meer plekken ingezet. Ook voor milieutoezicht
kan dit relevant zijn. Een drone vliegt niet zo makkelijk binnen in een gebouw,
maar kan wel grote bedrijfsterreinen in kaart brengen. En bijvoorbeeld opnames
maken van asbesthoudende daken.
Videobellen
Met videobellen kun je een actueel beeld krijgen van de binnenkant van het bedrijf. Een goede verbinding en medewerking van het bedrijf zijn dan natuurlijk vereist. Je moet als toezichthouder wel scherp zijn om te voorkomen dat de medewerker van het bedrijf niet alleen de gedeeltes filmt waar niets bijzonders te zien is.
Bellen
Een telefoongesprek voeren kost minder voorbereiding dan videobellen en levert veel informatie op. Anderzijds moet je het dan doen met wat er verteld wordt en heb je minder mogelijkheden om te signaleren en te controleren of het vertelde ook klopt.
Administratieve controles
Bij deze controles krijgen bedrijven een formulier dat ze invullen en moeten voorzien van bewijsstukken zoals keuringsbonnen, jaarnota’s energieverbruik etc. Voordeel van deze controles is dat je op basis van de gegevens al een inschatting kunt maken van het naleefgedrag en de ‘brave’ bedrijven niet meer fysiek hoeft te controleren. Het nadeel is dat je bedrijven die niet reageren alsnog fysiek moet controleren.
Projectcontroles
Deze lijken op administratieve controles, maar focussen zich op één bepaald aspect van het bedrijf.
Daarbij kun je vaak gebruikmaken van portalen die in te zien zijn door het bevoegd gezag. Denk
bijvoorbeeld aan de periodieke keuring van stookinstallaties (scios) of dieseltanks (kiwa). Je kunt in het
voorportaal controleren of de installatie nog voorzien is van een geldige keuring. In het zaaksysteem
van Omgevingsdienst of gemeente staat geregistreerd of bedrijven zo’n installatie hebben.
Gevelcontroles
Bedrijven kunnen ook gedeeltelijk van buitenaf gecontroleerd worden. Vaak is dan wel te zien of het betreffende bedrijf er nog is of dat er mogelijk een nieuw bedrijf gevestigd is. Als je deze controles regelmatig uitvoert ‘ontdek’ je tijdig nieuwe bedrijven en kun je vertrokken bedrijven verzoeken om bijvoorbeeld een eindonderzoek van de bodem aan te leveren.
Naast de genoemde alternatieve manieren van milieucontrole gebruiken gemeenten en Omgevingsdiensten deze tijd ook om hun zaaksystemen actueel en op orde te krijgen. Met het oog op de Omgevingswet en de te maken Omgevingsplannen is het goed om actuele informatie te hebben over de aanwezige bedrijven en de potentiële risico’s.
Helpende hand
De beperkende coronamaatregelen gelden al langere tijd. In die periode zijn er steeds meer manieren gevonden om fysieke milieucontroles te vervangen door ‘coronaproof’ alternatieven. Onze toezichthouders dragen daar graag aan bij en blijven zoeken naar alternatieven. Zo gaan we Verrassend Vooruit en bieden Omgevingsdiensten en gemeenten de Helpende Hand in de uitvoering van milieucontroles.
Milieu
Namens Omgevingsdiensten en gemeenten controleren de milieu toezichthouders van InterConcept of bedrijven zich houden aan de geldende milieuregels. Voor veruit de meeste bedrijven is dat het Activiteitenbesluit milieubeheer en de bijbehorende Activiteitenregeling milieubeheer. Voor een kleinere groep bedrijven is dat een omgevingsvergunning milieu.
Vaak beginnen de milieucontroles met een administratieve voorbereiding op kantoor of thuis en het inplannen van een bedrijfsbezoek. Tijdens dat bezoek zien onze toezichthouders de opgevraagde papieren in en maken een fysieke ronde over het bedrijf. Naar aanleiding van de fysieke en administratieve controle maken zij een verslag en een brief waarin staat of vervolgacties nodig zijn en binnen welke termijn die acties genomen moeten worden. Door de coronamaatregelen kunnen en mogen veel fysieke bedrijfsbezoeken niet doorgaan. Daarom zijn Omgevingsdiensten, gemeenten en de toezichthouders van InterConcept op zoek gegaan naar alternatieve manieren om milieucontroles vorm te geven.
Wisselend beleid in bedrijfsbezoeken
Daarbij valt allereerst op dat er minder eenheid is tussen Nederlandse Omgevingsdiensten en gemeenten dan je zou mogen verwachten. Sommige Omgevingsdiensten zien milieucontroles als noodzakelijk werk dat ondanks de lockdown mag doorgaan. Andere Omgevingsdiensten vinden dat zij als overheid een voorbeeldfunctie moeten geven bij het zoveel mogelijk thuiswerken, daarom mogen toezichthouders geen bedrijfsbezoeken afleggen. Verder gebeurt het dat vaste medewerkers van de overheid geen fysieke milieucontroles meer uitvoeren bij bedrijven terwijl de ingehuurde medewerkers dat nog wel mogen.
Alternatieve manieren van milieucontrole
Ook de manier waarop milieucontroles vormgegeven worden in coronatijd verschilt per Omgevingsdienst. Wij hebben ervaring als toezichthouder bij verschillende overheden en kunnen daardoor een breed beeld schetsen.
Drones
Deze vliegende camera’s worden op steeds meer plekken ingezet. Ook voor milieutoezicht
kan dit relevant zijn. Een drone vliegt niet zo makkelijk binnen in een gebouw,
maar kan wel grote bedrijfsterreinen in kaart brengen. En bijvoorbeeld opnames
maken van asbesthoudende daken.
Videobellen
Met videobellen kun je een actueel beeld krijgen van de binnenkant van het bedrijf. Een goede verbinding en medewerking van het bedrijf zijn dan natuurlijk vereist. Je moet als toezichthouder wel scherp zijn om te voorkomen dat de medewerker van het bedrijf niet alleen de gedeeltes filmt waar niets bijzonders te zien is.
Bellen
Een telefoongesprek voeren kost minder voorbereiding dan videobellen en levert veel informatie op. Anderzijds moet je het dan doen met wat er verteld wordt en heb je minder mogelijkheden om te signaleren en te controleren of het vertelde ook klopt.
Administratieve controles
Bij deze controles krijgen bedrijven een formulier dat ze invullen en moeten voorzien van bewijsstukken zoals keuringsbonnen, jaarnota’s energieverbruik etc. Voordeel van deze controles is dat je op basis van de gegevens al een inschatting kunt maken van het naleefgedrag en de ‘brave’ bedrijven niet meer fysiek hoeft te controleren. Het nadeel is dat je bedrijven die niet reageren alsnog fysiek moet controleren.
Projectcontroles
Deze lijken op administratieve controles, maar focussen zich op één bepaald aspect van het bedrijf.
Daarbij kun je vaak gebruikmaken van portalen die in te zien zijn door het bevoegd gezag. Denk
bijvoorbeeld aan de periodieke keuring van stookinstallaties (scios) of dieseltanks (kiwa). Je kunt in het
voorportaal controleren of de installatie nog voorzien is van een geldige keuring. In het zaaksysteem
van Omgevingsdienst of gemeente staat geregistreerd of bedrijven zo’n installatie hebben.
Gevelcontroles
Bedrijven kunnen ook gedeeltelijk van buitenaf gecontroleerd worden. Vaak is dan wel te zien of het betreffende bedrijf er nog is of dat er mogelijk een nieuw bedrijf gevestigd is. Als je deze controles regelmatig uitvoert ‘ontdek’ je tijdig nieuwe bedrijven en kun je vertrokken bedrijven verzoeken om bijvoorbeeld een eindonderzoek van de bodem aan te leveren.
Naast de genoemde alternatieve manieren van milieucontrole gebruiken gemeenten en Omgevingsdiensten deze tijd ook om hun zaaksystemen actueel en op orde te krijgen. Met het oog op de Omgevingswet en de te maken Omgevingsplannen is het goed om actuele informatie te hebben over de aanwezige bedrijven en de potentiële risico’s.
Helpende hand
De beperkende coronamaatregelen gelden al langere tijd. In die periode zijn er steeds meer manieren gevonden om fysieke milieucontroles te vervangen door ‘coronaproof’ alternatieven. Onze toezichthouders dragen daar graag aan bij en blijven zoeken naar alternatieven. Zo gaan we Verrassend Vooruit en bieden Omgevingsdiensten en gemeenten de Helpende Hand in de uitvoering van milieucontroles.
